Conducción y gerencia de instituciones públicas

$ 500,00

Curso virtual de posgrado en gestión pública Universidad Nacional del Litoral y TOP


Fechas: 13 de Mayo al 5 de Agosto de 2024 (12 semanas)

Modalidad: Virtual

Docentes: Noemí Lidia Pulido y Oscar Domenella

Contenido: Descargar PDF

Dedicación: 10 hs semanales

Créditos: 45 hs lectivas

Becas: Si. Ver condiciones.

Costo: No residentes en Argentina: U$S 500,00
Residentes en Argentina: consultar a
info@top-académico.org.ar

 

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Descripción

Conducción y gerencia de instituciones públicas

¿De qué trata este curso?

La conducción y la gerencia en las organizaciones del estado se desarrollan en un ambiente no sólo gerencial sino también político. Lo que es estratégico en las organizaciones del mercado es político-estratégico en lo público. En este marco de la intersección entre gerencia y política el curso apunta a responder preguntas tales como:

  • ¿Cuáles son las variables del entorno político e institucional en el que se ejerce la conducción y la gerencia en el estado?
  • ¿Cuáles son los mecanismos posibles de articulación entre la conducción política y la gerencia en las instituciones públicas?
  • ¿Cuáles son los perfiles de competencias requeridos para el conductor político y el gerente público en el estado moderno?
  • ¿Cuáles son las herramientas disponibles para la toma de decisiones en lo público?
  • ¿Qué determina los liderazgos de la conducción y de los gerentes? ¿Cuáles son los estilos positivos, negativos y viables?
  • ¿Qué estrategias pueden aplicarse para la comunicación y la motivación en entornos políticos complejos?
  • ¿Cuáles son las herramientas disponibles para la negociación?

Un propósito esencial del curso es proporcionar una visión de espejo: que los gestores políticos vean la perspectiva de los gerentes y viceversa. Esto logro es esencial como aporte a la eficiencia y a la gobernabilidad democrática de las instituciones del estado.

Objetivos

En este marco, los objetivos del curso son proporcionar a los gestores públicos que deben desempeñar funciones de conducción política y a los que deben hacer lo propio con funciones gerenciales, un conjunto de conocimientos y técnicas que permitan el encuadre de estas dos funciones en natural y permanente tensión en el marco de lo institucional y lo político en las organizaciones públicas. Para ello se analizarán las perspectivas político-organizativas del aparato institucional público con el fin de la identificación de los roles de la conducción y de la gerencia y sus articulaciones, se proporcionarán elementos para analizar y definir los diferentes perfiles de los puestos de conductor político y de gerente público con sus competencias y, finalmente, se analizarán las técnicas directivas en tanto competencias comunes a todos ellos, pero en el marco de los diferentes alcances.

Destinatarios

El curso está dirigido a gestores públicos que se desempeñen en puestos de conducción, dirección, así como técnicos y profesionales que deban colaborar directamente con los procesos gerenciales y directivos. Por otra parte, se orienta también a consultores y docentes relacionados con la gestión pública y a todos aquellos que, desde lo privado, requieran interactuar administrativamente con el estado, como, por ejemplo, contratistas, consultores, técnicos y profesionales de organismos internacionales y otros.

Itinerario didáctico

Módulo 1

Las organizaciones públicas en el aparato institucional estatal.

Las organizaciones públicas y sus modelos organizativos característicos: modelos verticales orientados a la centralización, modelos divisionales orientados a la descentralización, modelos en redes de articulaciones múltiples. El aparato institucional del estado como red de instituciones vinculadas por relaciones jerárquicas, jurídicas, económicas e institucionales entre niveles nacionales, subnacionales y locales y divisiones de poderes, permeada por intereses de la sociedad civil, el mercado y actores internacionales. El rol de la conducción y la gerencia en estas organizaciones.

Módulo 2

Mecanismos de conducción y de gerencia.

Las funciones de conducción política y de gerencia en las organizaciones públicas. Esquemas organizativos para la conducción política basados en directorios y cuerpos directivos colegiados con o sin ejecutivo principal y basados en el ejecutivo político principal. El staff de apoyo a la conducción política y sus funciones: asesoría, planificación, control y auditoria, soporte legal a las decisiones, relaciones institucionales. La gerencia en las organizaciones públicas. Alcances de la función gerencial pública: los niveles gerenciales y su jerarquización: gerencia ejecutiva principal, gerencia de área principal, gerencia de segundo y sucesivos niveles. Los mecanismos de articulación y delegación entre la conducción política y la gerencia y entre la gerencia y los niveles de gestión. Distinción entre las funciones y los mecanismos de designación de los responsables: designaciones electivas, políticas, corporativas, meritocráticas, discrecionales. Legitimidad, transparencia y corrupción en las designaciones y su impacto en la cultura. Manejo de límites, de intereses y otros que hacen a la difícil tensión entre burocracia y política.

Módulo 3

El perfil de competencias de los conductores políticos y de los gerentes públicos.

El puesto de trabajo del conductor político y el del gerente público y los conocimientos, capacidades, habilidades y actitudes que demanda a su ocupante. Conocimientos indispensables en cada caso: rol político-estratégico de la institución en el contexto, la función de producción (“el negocio”) de la institución, técnicas de planificación y control, de gestión administrativa, técnicas directivas y gerenciales. Perfil de habilidades: manejo político, visión estratégica del futuro inmediato y mediato, manejo del conflicto, liderazgo y comunicación, toma de decisiones y evaluación de consecuencias, negociación y mediación, motivación y desarrollo de actitudes, manejo de la autoridad. política, ética, valores democráticos, institucionales, su culturales, compromiso personal y actitud promotora del cambio. Perfiles actitudinales frecuentes de los conductores políticos y gerentes públicos.

Módulo 4

Las técnicas directivas y gerenciales.

Las técnicas directivas y gerenciales básicas: toma de decisiones, liderazgo comunicación, motivación y negociación. La toma de decisiones como resultado final de la tarea del conductor y del gerente público. El proceso decisorio como técnica y como habilidad adquirida. Los estilos de toma de decisiones según el entorno y la influencia de la personalidad de los decisores. Perversiones decisorias políticas y burocráticas. El liderazgo y la motivación. Liderazgos político-ideológicos, técnicos, de contingencia, personalistas. Los mecanismos y técnicas de negociación en el sector público. Negociaciones políticas, sindicales, burocráticas, interpersonales. Roles, proceso y resultados de la negociación. La negociación como instancia de participación y mecanismo promotor de la gobernabilidad.

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Docentes

Docente titular: Noemí Lidia Pulido
Magister en Ciencias Sociales con mención en Educación (FLACSO, Argentina). Egresada del Programa de Especialización en Gobernabilidad y Desarrollo Institucional (INAP, España). Administradora Gubernamental del III Programa de Formación de AG (INAP, Argentina). Licenciada en Gestión Educativa (Universidad del CAECE, Argentina). Ha Coordinado el IV Programa de Formación de Administradores Gubernamentales, la Unidad de Planeamiento del INSSJP, el Programa de Desarrollo Gerencial del INAP, el Plan Institucional de Capacitación de la Dirección Nacional de Vialidad, y el Consejo Federal de la Función Pública, Actualmente es la Coordinadora de Cooperación y Articulación de la Subsecretaría para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia de la Jefatura de Gabinete de Ministros (Programa Auditoria Ciudadana – calidad de las prácticas democráticas en Municipios). Docente de la Universidad Torcuato Di Tella de Argentina, de la Universidad Nacional de Rosario, del INAP de Buenos Aires. Evaluadora en el Concurso de Proyectos 2007 del Programa Pequeñas Donaciones del BIRF y también en el Concurso de Proyectos 2007 del Programa Promoción de la Universidad Argentina de la Secretaría de Políticas Universitarias. Especialista en materia de capacitación y desarrollo de recursos humanos.

Docente titular: Oscar Domenella
Licenciado en Ciencia Política (Universidad del Salvador). Magister en Auditoría Gubernamental (Universidad Nacional de San Martín). Se ha desempeñado como docente en la Universidad del Salvador, en la Universidad Nacional de Cuyo y actualmente dicta la materia Gestión de Organizaciones Públicas en el Posgrado Gestión Pública por Resultados (UBA FCE – ASAP). Ocupó distintos cargos gerenciales en el Estado nacional argentino y desde el año 2007 se ha desempeñado como consultor internacional independiente en proyectos con financiamiento BID, BIRF y Unión Europea.

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Metodología didáctica

Se emplean métodos de aprendizaje virtual desarrollados para conjugar la transmisión de conocimientos con la aplicación práctica a casos de estudio y el intercambio de experiencias entre participantes. El eje metodológico es el equilibrio entre la adquisición de nuevos conocimientos y perspectivas enriquecedoras con el de habilidades y capacidades de aplicación a la vida profesional y laboral.

Al comenzar el curso los participantes reciben el material conceptual y bibliográfico a través del Campus Virtual, así como otras herramientas de trabajo, tales como casos de estudio, guías e instructivos. En esta etapa, aquellos participantes que no tengan experiencia previa en aprendizaje virtual pueden participar del Taller de Uso del Campus, en el cual se familiarizan con su manejo y facilidades.

Durante el desarrollo del curso se aplican metodologías de teletrabajo, mediante las que los participantes son asistidos por el docente titular y/o docentes asesores especialistas en la materia en el análisis de la bibliografía y el desarrollo de las prácticas.

Se estimula y facilita el intercambio de experiencias y puntos de vista entre los participantes, lo cual produce algunos de los aportes más enriquecedores del aprendizaje virtual. Para ello se organizan discusiones e intercambios a través de una coordinación tutorial en foros virtuales.

Los ejercicios prácticos se realizan con diferentes herramientas, como casos de estudio, cuestionarios, análisis de textos e intercambios. Los docentes asisten a los participantes mediante consejos, sugerencias y observaciones técnicas y proporcionan ayuda para superar dificultades.

Evaluación académica de los alumnos por parte de los docentes

Los trabajos prácticos son evaluados y aprobados por los docentes cuando cumplen los requisitos mínimos establecidos, pero no se asigna nota numérica sino fundamentación cualitativa. La aprobación de los trabajos prácticos permite la aprobación de la cursada.

Para optar por la aprobación de los cursos los participantes presentan un trabajo individual domiciliario que es calificado numéricamente.
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Instituciones responsables

El curso es promovido y gestionado por la Universidad Nacional del Litoral UNL y el Centro de Desarrollo y Asistencia Técnica en tecnología para la Organización Pública –TOP, (Asociación Civil). La Universidad Nacional del Litoral, fundada en 1919, es una de las más prestigiosas universidades públicas de la República Argentina, con sede principal en la ciudad de Santa Fe. Con sus casi de 100 años de historia, se encuentra entre los centros académicos más antiguos de Latinoamérica. Sus fines son la enseñanza, la investigación y la promoción científica y cultural. (ver historia de la universidad>>). TOP es una organización civil fundada en Argentina en 1987 cuya misión es desarrollar tecnologías sobre gestión pública, transmitir conocimientos y brindar asistencia técnica en materia institucional a organizaciones públicas y de educación superior en Latinoamérica, rol que ha desempeñado en casi todos los países de la región.

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Requisitos

Requisitos para participar

Para optar por el Certificado de Curso de Posgrado es requisito necesario poseer título universitario de grado (p.e. licenciado, contador, arquitecto, ingeniero, etc.)

Para optar por el certificado de aprobación de la participación no se requiere de título universitario, siendo el único requisito la aprobación de los trabajos prácticos obligatorios.

La valoración de la solicitud de admisión se halla a cargo del Comité de Selección, que toma en cuenta las informaciones registradas en la solicitud de inscripción y el curriculum vitae (hoja de vida) de los candidatos.

Para la tramitación del certificado ante las instancias académicas de la Universidad, debe enviarse por correo certificado fotocopia autenticada del título profesional, fotografía y fotocopia del documento nacional de identidad o pasaporte.
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Certificaciones otorgadas

La Universidad Nacional del Litoral y TOP otorgan conjuntamente las siguientes certificaciones:

Certificado de Aprobación Curso de Posgrado
Se otorga a los participantes que cuenten con título universitario de grado (p.e. abogado, ingeniero, contador, etc.), aprueben los trabajos obligatorios del curso y un trabajo monográfico individual domiciliario presentado y corregido según la modalidad virtual. Una vez aprobado el curso, se deberán enviar por correo electrónico copia de su documento de identidad o pasaporte y de su título universitario debidamente certificada por la universidad emisora o notario público.

Certificado de Participación en Curso de Posgrado:
Se otorga a los participantes que cumplan con la participación didáctica en el campus y realicen satisfactoriamente los trabajos prácticos, que tienen carácter de obligatorios (a excepción del trabajo final). Este certificado no requiere de título universitario, siendo suficiente el envío por mail de una imagen de su documento de identidad y el título del último nivel alcanzado.

Se deja constancia de que en caso de que en un futuro el alumno requiera obtener certificaciones consulares o de otro tipo de los certificados emitidos por UNL y TOP, este trámite estará exclusivamente a su cargo.
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Costo


Costos

Participantes no residentes en Argentina: U$S 500,00

Participantes residentes en Argentina: consultar a info@top-académico.org.ar

Los costos incluyen materiales didácticos que se entregan a través del Campus Virtual; uso irrestricto del Campus virtual, comunicación permanente con los docentes, recursos de comunicación con otros estudiantes y acceso a consultas y asistencia y autorización para el uso de las herramientas y metodologías proporcionadas (válido para los cursos que las incluyen).

Formas de pago

Si usted reside en Argentina puede realizar el pago mediante tarjeta de crédito a través de MERCADOPAGO, mediante depósito o transferencia bancaria a nuestra cuenta en el Banco ICBC.

Si usted reside en otro país puede realizar el pago en dólares estadounidenses, mediante tarjeta de crédito a través de PAYPAL, mediante depósito o transferencia bancaria a nuestra cuenta en el Banco de la Nación Argentina en Estados Unidos (Sucursal Miami)

Una vez confirmada la aceptación de la inscripción y el monto correspondiente, recibirá los datos de acceso.

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Becas

Becas para cursos del Programa de Formación

El Programa dispone de un número limitado de becas parciales, consistentes en una disminución del costo de la matrícula del curso y becas totales en casos especiales. Para los alumnos que reciban algún tipo de beca y luego ingresen a la Carrera de Especialización EDGOP, se reconocerá el monto efectivamente pagado como parte del pago de la inscripción en la misma

Beca parcial tipo A
reducción del 50% del curso.

Beca parcial tipo B
reducción del 30 % del costo del curso.

Becas completa
Se podrá otorgar excepcionalmente una beca completa por el curso en casos especiales en que se cumplan excepcionalmente las siguientes circunstancias debidamente documentadas por parte del solicitante:

  • Posibilidad de aplicación de los conocimientos e instrumentos obtenidos en los cursos a las tareas desempeñadas.
  • Posibilidad de transferencia a terceros mediante actividades laborales y académicas, aplicación en trabajos académicos, tales como tesis monografías u otros.
  • Antecedentes académicos y/o laborales relacionados con la temática de la gestión pública.
  • Dificultad para afrontar el costo de la matrícula del curso.

Los solicitantes de becas pueden formalizar su solicitud en el mismo formulario de preinscripción, llenando los datos que allí figuran. Será un elemento de juicio favorable la presentación de una carta de su empleador y/o institución académica a la que pertenece, en que la se haga constar la medida y condiciones en que el solicitante se halle encuadrado en los causales de otorgamiento de becas que arriba se indican.

Las solicitudes de becas serán evaluadas por un Comité de Becas, en cual elaborará el orden de prioridad mediante el cual se asignarán las becas disponibles. Se recibirán solicitudes de becas hasta el día límite de postulación.
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Preinscripción

¿Cómo preinscribirme en este curso? Complete el formulario on line de solicitud de inscripción (ver haciendo click aquí). Usted quedará preinscripto con una reserva del cupo sin compromiso de participar. Una vez confirmada la aceptación de su preinscripción, la inscripción definitiva sólo quedará formalizada al acreditarse el pago del curso. Si usted no ha solicitado beca, en caso de haber cupo disponible recibirá en pocos días la confirmación de la aceptación de la inscripción. Si ha solicitado beca, recibirá la respuesta una vez finalizada la evaluación por parte del Comité de Becas. Ver Mas Información